用文化之魂筑牢質(zhì)量安全之堤

　　以高水平安全保障核事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)核工業(yè)二四建設(shè)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)高宏樹

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，將國(guó)家安全作為頭等大事，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，將核安全納入總體國(guó)家安全體系，提出理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，倡導(dǎo)打造核安全命運(yùn)共同體，要求守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線，指引新時(shí)代核安全工作取得歷史性成就。

　　中國(guó)核工業(yè)二四建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中核二四）作為中核集團(tuán)、中國(guó)核建下屬重要骨干成員單位，承擔(dān)著國(guó)家核事業(yè)建設(shè)的重要使命和責(zé)任，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立總體國(guó)家安全觀，全面推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，系統(tǒng)推進(jìn)核安全文化建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)，防范化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓核安全文化建設(shè)成為中核二四的名片。

　　構(gòu)建特色文化體系，提升核安全文化引領(lǐng)力

　　中核二四黨委始終把確保質(zhì)量安全作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持將核安全文化建設(shè)作為長(zhǎng)治久安的重要因素，在實(shí)踐中傳承、在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，積累了深厚的核安全文化底蘊(yùn)。

　　持續(xù)積淀核安全文化，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，核安全文化體系進(jìn)一步完善。公司堅(jiān)持把核安全文化建設(shè)深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院“最高、最嚴(yán)、最新”要求，注重遠(yuǎn)近結(jié)合、久久為功。持續(xù)增強(qiáng)安全文化的引領(lǐng)力。結(jié)合公司實(shí)際，在國(guó)家全面加強(qiáng)核電行業(yè)核安全管理專項(xiàng)行動(dòng)和中核集團(tuán)核安全文化提升三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，從制度體系建設(shè)、人員工作理念和行為規(guī)范提升、組織管理持續(xù)改進(jìn)等方面系統(tǒng)謀劃，繼續(xù)組織開展為期兩年的核安全文化建設(shè)鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，真正將核安全文化與實(shí)際問題相結(jié)合，與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與監(jiān)管能力提升建設(shè)相結(jié)合，以自我革命破解監(jiān)管難題，使核安全文化不斷往深里走、往實(shí)里走，真正融于心、見于行。

　　繼續(xù)傳承核安全文化，對(duì)內(nèi)有效凝聚共識(shí)，對(duì)外充分彰顯品牌價(jià)值。公司通過“制度管人、流程管事”強(qiáng)化“要我安全”，通過“理念傳播、氛圍熏陶”引導(dǎo)“我要安全”，根植“安全第一”理念。注重安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持開展公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦TOP20風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患、帶頭駐點(diǎn)一線項(xiàng)目、帶頭開展質(zhì)量安全檢查、帶頭參加班組早班會(huì)、帶頭簽訂履職承諾書，還通過“新春第一課”“一把手”講安全公開課、“安全大講堂”等系列活動(dòng)引導(dǎo)全員重視安全。公司圍繞以品質(zhì)樹品牌、以品牌樹標(biāo)桿、以標(biāo)桿贏市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出樣板引路、策劃先行，在新開工項(xiàng)目推行《安全施工組織設(shè)計(jì)》，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)策劃和實(shí)施；吸收總結(jié)良好實(shí)踐，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，出臺(tái)發(fā)布公司《現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》，常態(tài)化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；堅(jiān)持“每建必達(dá)標(biāo)”“每建必創(chuàng)優(yōu)”，打造了安岳人民醫(yī)院全國(guó)文明工地、七里鎮(zhèn)全國(guó)安全生產(chǎn)月觀摩工地；在核電項(xiàng)目引入DNV（挪威船級(jí)社）安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套具有國(guó)際水準(zhǔn)的核電工程安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)和安全管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，真正打造核電項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)桿。

　　持續(xù)創(chuàng)新核安全文化，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒、探索實(shí)踐。公司順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，適應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展要求，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，持續(xù)創(chuàng)新探索實(shí)踐，持續(xù)豐富安全文化的內(nèi)質(zhì)外形，與安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展同步推進(jìn)。率先邀請(qǐng)核能行業(yè)協(xié)會(huì)開展核安全文化同行評(píng)估，從核安全文化8個(gè)特征、33個(gè)要素對(duì)公司總部、鋼結(jié)構(gòu)分公司、漳州核電項(xiàng)目、同輻項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估，1500余名員工參與，全面梳理核安全文化建設(shè)現(xiàn)狀。針對(duì)評(píng)估指出的關(guān)于意識(shí)提升、表率作用、團(tuán)隊(duì)合作、資源配置等方面存在的問題，公司黨委堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，直面問題，黨委會(huì)專題研究核安全文化同行評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)抓好改進(jìn)，真正提升核安全文化水平。組織建立公司黨委定期部署核安全文化建設(shè)和研究、解決核安全文化問題等工作機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)安全環(huán)保機(jī)構(gòu)、安全總監(jiān)應(yīng)設(shè)必設(shè)，推行業(yè)務(wù)部門安全“大監(jiān)督”，營(yíng)造嚴(yán)抓嚴(yán)管、重在現(xiàn)場(chǎng)的安全氛圍。積極應(yīng)用新技術(shù)、新平臺(tái)開展核安全文化傳播宣講工作，在公司官方微信公眾號(hào)開辟安全小劇場(chǎng)，讓核安全文化的傳播更直觀、更廣泛。組織制作微視頻8部，視頻點(diǎn)擊量達(dá)46萬。

　　建立科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，提升核安全文化管控能力

　　質(zhì)量安全理念是企業(yè)安全生產(chǎn)之帆，必須以行之有效的制度融入進(jìn)去、固化下來，并貫穿至安全生產(chǎn)全過程，變成持之有據(jù)、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　壓實(shí)全員核安全責(zé)任，構(gòu)建嚴(yán)密核安全責(zé)任體系。公司根據(jù)國(guó)家核安全法律法規(guī)要求，借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)良好實(shí)踐，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，構(gòu)建“公司主建、分公司主抓、項(xiàng)目主戰(zhàn)”的核安全監(jiān)督體系，促進(jìn)核安全意識(shí)及良好習(xí)慣養(yǎng)成，強(qiáng)化總部/中心、各單位對(duì)核安全穿透式、協(xié)同管理能力，形成縱深防御屏障。制定落實(shí)《全員質(zhì)量責(zé)任制》《科技質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理辦法》和《施工質(zhì)量問題處理和責(zé)任追究實(shí)施辦法》，通過層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，將核安全管理責(zé)任覆蓋到全員，2024年已針對(duì)質(zhì)量問題按要求追責(zé)通報(bào)4次。建立防弄虛作假專項(xiàng)工作機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲條例，制定專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃，構(gòu)建防范弄虛作假的堅(jiān)實(shí)屏障。按照“6個(gè)1”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作，開展班組建設(shè)幫扶；“四員”進(jìn)班組：施工隊(duì)的技術(shù)員、施工員、質(zhì)檢員（QC1）、安全員融入班組，履行班組建設(shè)職責(zé)；將質(zhì)量“三必須”“六嚴(yán)禁”，“安全十字訣”，宣貫落實(shí)到班組一線。促進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力倡導(dǎo)“人人盡責(zé)”。深入推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)清單”和全員安全責(zé)任清單，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的意識(shí)和氛圍愈發(fā)濃厚。

　　強(qiáng)化踐行“863基本動(dòng)作要領(lǐng)”，以文化“軟實(shí)力”提升安全生產(chǎn)“硬實(shí)力”。公司始終將核安全文化“863基本動(dòng)作要領(lǐng)”作為公司各層級(jí)人員應(yīng)具備的核安全文化基本功。將“863基本動(dòng)作要領(lǐng)”制作成視頻，納入會(huì)前學(xué)習(xí)五分鐘，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，提升全員核安全素養(yǎng)；轉(zhuǎn)化為具體工作要求，組織各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各層級(jí)履職盡責(zé)。納入支部“三會(huì)一課”。做到主題黨日學(xué)核安全文化、支部研討談核安全文化、主題黨課講核安全文化，真正做到黨建賦能核安全文化建設(shè)。組織各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人聚焦“863基本動(dòng)作要領(lǐng)”，談思想、說心聲、講認(rèn)識(shí)，以員工可見方式將核安全管理要求和期望穿透基層一線。創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)反饋，用質(zhì)量案例進(jìn)行解析，形成案例集進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)反饋，提升經(jīng)驗(yàn)反饋效果。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新力度，提升核安全文化支撐力

　　科技創(chuàng)新是持續(xù)提升核安全技術(shù)水平的重要支撐。近年來，中核二四深入踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技興安理念，將核安全與數(shù)字建造進(jìn)行深度融合。圍繞核電工廠化預(yù)制、模塊化施工、自動(dòng)化生產(chǎn)、數(shù)字化建造等新技術(shù)，建立了關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，發(fā)布了《項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新清單》和《核電項(xiàng)目先進(jìn)工機(jī)具應(yīng)用推廣清單》。推動(dòng)公司自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”鋼襯里全模塊化建造技術(shù)、“華龍一號(hào)”鋼筋模塊化施工技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。首次實(shí)現(xiàn)了核電墻體鋼筋籠模塊化施工、鋼襯里模塊＋PCS支架一體化吊裝，將無導(dǎo)軌爬行機(jī)器人MAG自動(dòng)焊用于核電穹頂曲面焊接。研制的鋼筋綁扎助力機(jī)器人大幅度提升了施工功效。匯聚形成了“華龍一號(hào)”、AP1000、高溫氣冷堆等各堆型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建造數(shù)據(jù)庫(kù)。加大安全管理數(shù)字化系統(tǒng)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域智慧場(chǎng)景和安環(huán)大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)應(yīng)用，信息化賦能讓風(fēng)險(xiǎn)隱患查得出、管得住，全面提升本質(zhì)安全能力。推動(dòng)形成了“統(tǒng)一協(xié)同平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理”的信息化、數(shù)字化管理目標(biāo)，同步規(guī)劃并實(shí)施了貫穿設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈三縱三橫信息化、數(shù)字化架構(gòu)圖，實(shí)現(xiàn)了核電安全、高效建造，用實(shí)際行動(dòng)鑄造“國(guó)之重器”、擦亮“國(guó)家名片”。

　　培養(yǎng)核安全行為習(xí)慣，提升核安全文化軟實(shí)力

　　文化傳播與實(shí)踐的最終效果體現(xiàn)在人的知行合一。圍繞這一目標(biāo)，中核二四在強(qiáng)化理念宣貫、意識(shí)養(yǎng)成的基礎(chǔ)上，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工積極踐行核安全文化的能動(dòng)性和執(zhí)行力。組織開展全員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)，編制事故案例匯編開展警示教育，營(yíng)造警鐘長(zhǎng)鳴的安全生產(chǎn)氛圍。在公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中增加安全領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)，組織開展項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員安全能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，在安全職能線組織開展全員崗位大練兵活動(dòng)，量化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，加大“反違章”力度，開展全員隱患排查治理活動(dòng)，堅(jiān)決整治違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違反操作規(guī)程行為，促進(jìn)員工養(yǎng)成良好安全行為習(xí)慣。定期開展安全互?；バ选⒅贫葘W(xué)習(xí)討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)員工安全習(xí)慣養(yǎng)成；定期公布安全績(jī)效獎(jiǎng)懲、個(gè)人榮譽(yù)等信息，通過正向激勵(lì)和反向曝光，引導(dǎo)員工樹立自覺安全理念；組織開展安全文化短視頻大賽，以員工喜聞樂見的形式推動(dòng)安全文化宣傳落地生根。豐富“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”“節(jié)能宣傳周”等群眾性活動(dòng)載體，通過安全文化長(zhǎng)廊、安全文化園地、親情寄語墻、安全體驗(yàn)館等宣傳載體，時(shí)時(shí)見安全、處處有安全，持續(xù)增強(qiáng)文化滲透力、影響力。

　　面向未來，中核二四將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，始終胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持底線思維和系統(tǒng)觀念，把“安全是核工業(yè)的生命線”理念內(nèi)固于心、外化于行，秉持“責(zé)任、安全、創(chuàng)新、協(xié)同”的核心價(jià)值觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高核工業(yè)安全發(fā)展能力水平，夯實(shí)核工業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢安全基石，為“山河錦繡、國(guó)泰民安”貢獻(xiàn)中核二四力量，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！