隨著國家能源戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議布局以及社會經濟發(fā)展

對清潔能源的不斷增長需求，大力發(fā)展核電工程，大勢所趨。一座核電站的建設，周期漫長，其中土建工程的建設周期短則4-5年，長則10余載。龐大的資源投入、漫長的建設周期，復雜的周邊環(huán)境，隨之面臨的就是索賠工作的管理，一方面要進行費用的索賠、另一方面要進行工期的索賠，索賠工作質量的好壞，關系到工程的結算和最終的成本回收，我將以高溫氣冷堆核電土建工程為背景，簡要闡述索賠管理中工期索賠的重要性和管理要點。

系統(tǒng)策劃、確定原則。在項目開建伊始，核電項目部應以合同和相關法律為基準，進行工期索賠策劃，應理清工期索賠的原則、索賠的范圍、索賠的時效、各職能部門的職責、應形成的有效記錄、面臨的最壞的結果等。根據(jù)核電項目的特點，工期索賠的基本分類可概括，場地和工作面移交類，圖紙和變更類，大件設備類，建安交叉,以及異常事件類、物項影響類，各職能部門可根據(jù)部門的工作特點和分工需要進一步細化和適應性調整。

資料收集、階段總結。核電土建工程周期漫長，人員調動頻繁，如在項目收尾期才進行工期索賠資料的收集和分析，一是工作體量龐大、各類信息動輒幾千上萬份，從中梳理出有效信息，不亞于大海撈針。二是過程資料如缺失，彌補的可能性和可行性很低，后期分析人員沒有線索，如重新熟悉圖紙、變更，分析周期將成倍增加且質量無法保障。三是喪失了索賠的時效性，索賠講求時效，錯過了時效，再多的資料也等同于一堆廢紙，不具有法律效力，無從談起索賠。所以，應在索賠事件發(fā)生的過程中，組織各類人員及時進行分析，并形成工期分析報告，為后續(xù)的階段性總結留存依據(jù)。

要素齊全、注重時效。工期索賠要基于事實，應盡最大的可能做到真實、全面、及時和具有法律證明效力。工程、技術、商務人員應在索賠事件發(fā)生后及時對擬索賠事件啟動調查，客觀分析和尋找索賠點，進行責任界定和損失界定，外發(fā)索賠意向通知，在索賠資料收集分析完成后對外提交索賠報告，應盡可能做到一事一議且在事件的開始、事件發(fā)生的中途和事件發(fā)生后滾動外發(fā)，或者持續(xù)滾動外發(fā)，直至事件影響消除，且必須在索賠時效期內進行有效外發(fā)。

工期索賠是一項復雜而系統(tǒng)性的工作，是項目索賠的重要組成部分，是成本控制的基石之一。隨著新一輪核電建造的開始，核電項目部應把索賠工作提到與安全、質量、進度管理同等重要的高度，以典型案例剖析為索引，增強全員尤其是工程管理和商務法律人員的索賠意識，提前策劃、過程收集、及時分析、階段總結，集中優(yōu)勢力量統(tǒng)籌匯編最終索賠報告，促進企業(yè)高質量發(fā)展。